中国医药导刊 ›› 2025, Vol. 27 ›› Issue (7): 660-665.
从风险控制视角探讨化妆品检查与稽查的有效衔接
喻文娟1, 游延军1, 王誉蒨1, 李汀2, 周涵1*, 刘俊文1, 王新3, 廖豪1
1.四川省药品技术检查中心,四川 成都 610020;
2.四川省药品监督管理局,四川 成都 610031;
3.黑龙江省药品监督管理局,黑龙江 哈尔滨 150001Discussion on the Effective Coordination between Cosmetics Inspection and Law Enforcement Investigation from the Perspective of Risk Control
YU
Wenjuan1,
YOU Yanjun1,
WANG Yuqian1,
LI Ting2,
ZHOU Han1*,
LIU Junwen1, #br#
WANG Xin3, LIAO Hao1
摘要:
目的:分析全国化妆品检查与稽查执法衔接机制的建设现状及存在的问题,提出完善化妆品检查与稽查执法衔接工作机制的对策建议,以提升监管效能。方法:基于国家药品监督管理局官网数据、问卷调研结果、法规政策及文献研究,系统梳理全国化妆品检查与稽查执法的执行主体模式、资源配置、制度规范及实践问题,并探讨加强化妆品检查与稽查执法有效衔接的工作建议。结果:据调研发现当前全国71%的省份由检查机构执行化妆品检查工作,但仅6%省份的检查机构承担化妆品稽查职能,导致线索移交及稽查执法需要跨部门衔接协作;但目前化妆品检查员普遍缺乏稽查能力,证据移交存在规范性不足、时限不统一等问题,且双向反馈机制缺失,影响衔接效率。结论:《化妆品检查管理办法》的出台,明确了化妆品检查与稽查执法衔接相关内容。建议从制度建设、能力提升、流程细化、信息化支撑四方面完善衔接机制:统一各省检查与稽查标准及文书模板;加强检查员证据采集能力与稽查人员技术检查培训;明确线索移交时限与分类响应机制;构建信息共享平台实现智慧监管。通过强化协同联动,促进化妆品检查与稽查执法深度融合,强化化妆品质量安全风险防控能力。
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